第905章 平准均输（1 / 2）

与之前相比，赵氏的官职可谓面目全非。

赵无恤在主管农业经济的“治粟内史”之下，设置了太仓、均输、平准、都内、籍田五令丞，以及盐、铁两长史。

七人爵为下大夫，其中籍田令丞又被称为“大农丞”，由鲁国人樊迟兼任，铁官则干脆是个女人：越女莫邪。去年，她从鲁国桃丘来到了赵氏邯郸，因为那里发现了一处大铁矿，无论铁矿的质量还是数量，都远优于鲁地。

女人做官，而且一来就是大夫，这是前所未闻的事情，但众人也没有反对的借口，因为赵氏的冶铁锻铁体系，几乎是莫邪一个人撑起来了。她带来了先进的技术，并将其不断改进，这才有了今日铁官遍布郡县，赵氏之铁已经和南方金锡并列的局面。

除了吸引众人目光的铁官长史外，太仓和均输、平准三令丞，则是低调上任的。

所谓“均输”，就是调节各地物资，赵氏的税赋依然以实物税为主，除此以外，各郡县的特产也会作为贡品运入邺城。这种做法是封建时代的遗留习惯，正所谓“一之日于貉，取彼狐狸，为公子裘”，领民自然对领主要有所贡献，被视为天经地义。

但此举有很多弊端：须役使大批农民运输特产，民户不堪其苦；长途运输，贡品难免受损变质，而且运费常超过原价很多；各地贡品在本地属珍品，但运抵邺城后可能属下品，这样既不能供官府使用，又造成贡物的积压浪费，得不偿失。

于是计然建议，不如在各郡设置均输官，统筹物资。一般贡品不再运送，转而让官商运往需要此物的地区售卖。比如上郡白翟特产的牛羊骏马，就不必千里入邺，在太原、魏氏处售卖便可以获得不菲的价格了。这样，既可减少以往贡品运送造成的损失，又可相对减轻民户负担，同时还增加了财政收入。此外，均输官也要负责各地粮食的调拨和输送。

所谓“平准”，主要目的是要使赵氏各地物价保持常态，防止私商操纵市场，牟取暴利，是国家宏观调控经济的手段。计然美其名曰：“制万物低昂，常操郡县赢资”，主要调节的，是粮食、盐、酒的价格。

这两个机构，无不是计然经济理论的直接体现，暂时试行于邺地十二乡，一年后若行之有效，再推向赵氏七郡，以及东方的鲁、莒、泗上诸国，实现这片区域的经济一体化。

至于现在，均输、平准二丞上任后面临的第一件挑战，就是要和太仓合作，完成计然“损有余而补不足”的平籴计划。

太仓令丞一如其名，是管仓禀府库的官名，赵氏在各郡和交通冲要设置了”常平仓“，其用处是储存均输官从各地调拨的粮食，正所谓“丰年则籴，岁俭则粜”。

时间进入八月份，各地陆续完成收获，均输、平准、太仓三令丞新官上任，他们基本上都出身计吏，已经系统学习过计然的经济理论，以及计侨的实用数学，开始有条不紊地进行收购和储存。

平准官掌握各地粮食价格，对河内、邺、邯郸等粮价偏低的地方，均输官以官方的姿态介入，大举平价收粮。

因为今岁赵氏水利工程效果明显，加上龙骨水车、堆肥的推广，各郡差不多都得到了丰收，所以当官府来收购粮食时，民众还是欢迎的。更何况收购的价格是超出市肆商贾的，民众顿时趋之若鹜，不过均输官的属吏也嘱咐各家都要有余粮，以备不时之需。

一车又一车金灿灿黄橙橙的粮食被运入郡首府的常平仓，太仓令丞的属吏接管后，将粟、麦按仓储存。要一直等到外面荒年，市场粮价高的时候，又在平准官的标准下，适当降低价格，将常平仓中的粮食进行出售，平抑粮价。

于是到了九月份时，计然一统计，赵氏七郡一都，八座常平仓粮一共存粮一四十六万石，相当于八十万亩粟田产出（赵氏的亩大概相当于0.29公亩，一般而言亩产一石半，邺地为两石），邺地一年收成了！